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《北京自然科学基金资助项目经费管理办法》发

发布时间:2017-12-03 阅读:

  “北京市自然科学基金资助项目管理办法”发布 - 新闻中心 - 科学网

  不久前,北京市财政局和北京市科学技术委员会出台了“北京市自然科学基金资助项目资金管理办法”。 “办法”旨在进一步规范和加强对北京市自然科学基金资助的管理,提高资金使用效率。

  NSF是支持基础研究的重要渠道,也是基础研究的重要推手。北京市自然科学基金委相关负责人表示,“办法”坚持以人为本,坚持科研规律,坚持管委会相结合,坚持政策,使科研人员的素养和收购意识不断增强。

  加强管理改革

  在北京建设国家科技创新中心必须站在世界科技创新的前沿,基础研究才是科技创新的源泉。只有巩固基础,增强信心,不断创新重大原创性突破,才能抓住未来发展的制高点,创造发展新优势,促进经济平稳增长。

  北京自然科学基金的基础研究和应用基础研究以及支持自然科学与自然科学相结合的相关创新环境的建设,对推动北京基础研究发展起到了重要作用。 “十二五”期间,北京市基金共资助项目3516个,总投资近6亿元。已经产生了许多高水平的成果,资金取得了显着成效。

  一直以来,各种繁琐的科研经费管理流程,让不少研究人员望而生畏。随着“关于进一步完善中央财政性科研项目资金管理和其他政策的若干意见”的发布,研究开发经费放宽,科研创新活力大为突出。

  作为国家科技创新中心,北京近年来积极推进科技资金管理改革,推动了首都创新发展,2016年,北京发布“关于进一步做好金融研究的若干政策措施项目和资金管理“,致力于科研项目和资金管理手段的改革创新,加速形成科学的管理运行机制,充分调动研究人员的积极性和创造性。

  在北京市出台“关于进一步做好财政科研项目和资金管理工作的若干政策措施”后,北京市基金办及时启动了措施修改工作,广泛听取了依托单位和项目负责人的意见和建议。

  北京市基金管理局根据科技人员和科研人员的实际需要,在充分了解科技人员实际需求的基础上,对北京市科研管理有关部门进行了简要介绍,科研人员。鉴于间接费用,信贷机制的建设,科目的设置以及联合基金支出的管理,市科技厅会同有关部门进行了交流讨论,最终形成了“北京天然科学基金会资助项目管理办法“

  一些改革举措进一步激活了研究活动

  据了解,到2016年,北京市自然科学基金规模已达1.5亿元,到2017年,北京市政府的资金规模将进一步增加到1.65亿元。资金规模的扩大也伴随着提高管理水平的需要。

  在这里发布的“办法”中,科研经费,项目补助费,管理费三项主题在支出科目中调整为直接费用账户11个,间接费用账户1个。

  在资金管理方面,严格按照规定执行研究旅费和会议费。新办法规定,依赖方可以制定自己的科学旅费和会议管理办法。这部分资金不列入三大公共基金,政府机构的经营支出和一般行政支出统计,不受零增长的限制。

  另外,对预算的调整,原来的要求是项目负责人要严格按照批准的项目预算和使用资金,一般不作调整。新的“办法”规定,项目负责人应当根据科学研究活动的实际需要独立安排,经过实际核查,由依赖方进行验证,并于每年年底前向基金管理处备案,验收。差旅费,会议费,三次国际合作交流费都可以调整使用。

  这更符合科学研究的规律。北京基金办相关负责人表示,科研人员的自主权也将大大提高。

  对于资金余额,原有的规定仍然采用承担自然科学基础科学研究的单位,经过整顿,由依托单位统筹安排直接支出进行基础研究,经过两年未使用, 30恢复规定。这在一定程度上有利于有关领域的研究人员继续攻克关键问题。

  新的“办法”也加大了结算,政府采购,资产处置方式等方面的内容。例如,“科研项目资产处置办法”规定,本单位以项目资金为基础取得的(试产)固定资产是原则上由依赖方管理使用的国有资产,国家有权对资产进行科学研究开发,按照国家有关规定处理。

  “办法”规定,项目资助形成的大型科学仪器设备,科学数据和自然科学资源,应当在保障合法权益的基础上,按照国家和北京市有关规定公开分享。的参与单位。这符合近年来北京市科委积极推动的科技资源开放共享工作规划。

  简化和调节双手

  北京市基金办相关负责人介绍,为落实国家和北京市一系列科技改革中的自由化,管理和服务的要求,修订后的“办法”下放了预算调整和资金管理权限明确了差旅费,会议费和资金余额管理要求,增加结算,政府采购,资产处置,企业所得税处理原则等相关内容,

  据介绍,这些措施简化了预算编制工作,规范了非财政性资金的管理,突出了基础性研究的法治基础和三大特点。

  “办法”简化了预算编制工作,下放了预算。根据基础研究的规律和特点,“办法”完善预算编制方法,简化预算编制工作,下放科研会议费,差旅费和咨询费。

  但同时也加强了对非财务资金的规范管理。近年来,北京市自然科学基金和相关企业等单位建立了联合资助机制。根据“办法”,自然科学基金获得的自然人,法人或者其他组织通过共同出资,捐赠等方式,对非经费资金进行基础研究和应用基础研究资助,纳入预算整体管理。

  另外,项目资金管理更符合基础研究规律。 “办法”明确了配额补贴方式,按照固定资助项目类型实行。结合强大的勘探,高风险特征的基础研究项目,加强对涉及管理服务事项的事后监督,精简流程,无需预算复核,项目验收只提供最终资产负债表和摘要问题审计结束。

  北京基金办相关人士表示,这些规定使科技经费真正服务于科研人员的创造性活动,尊重科技创新规律和科学研究的实际需要。

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